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2020年重庆选调生考试时政热点:证件挂靠网站问题

时间:2019-09-23    作者:admin    来源:未知

  把消防工程师证放到消防技术服务公司,就能坐吃“空饷”年入数万元;有专门的挂靠网站提供租证交易,甚至衍生出大批只为“挂证”而考证的人群关系到生命安全的消防工程师竟有挂证“黑市”?新华社近日发文直指违规“挂证”乱象禁而不止,有关消防工程师考证的推送广告最近在网络上高频出现。

  这些考证培训的广告把“挂证”形容为“坐地来钱”,会计、建筑、环评、水利等很多领域都存在着这种现象。过去曾有报道提到,有些特别擅长考试的人,拼搏几年考下不同领域的几个证书然后再挂出去,每年“挂证”的收入比本职工作还高。

  近年来,对“挂证”机构和人员的清理整顿,力度不可谓不大。但由于资格证书挂靠背后的利益链条始终没有被彻底斩断,一些培训网站会迅速“破解”监管政策。

  由于消防工程师考试从2015年才开始举办,每年的通过率又非常低,人才储备数量不够,因此企业获取相关资质时产生了证件挂靠需求,乱象相伴而生。许多人把证放到消防技术服务公司,就能坐吃“空饷”年入数万元;有专门的挂靠网站提供租证交易,甚至衍生出大批只为挂证而考证的人群。

  但是,在这样看似有供给有需求的消防工程师挂证“黑市”背后,存在着不可忽视的危害。由于挂靠的工程师不在岗,一个全职的消防工程师干几个人的活属于常态,其技术能力和精力有限,难免出现问题。同时这种证件挂靠也意味着,有些消防技术服务机构出具的报告会非常随意,随之而来的安全隐患可以想见。况且,如果任由这样的挂证“黑市”存在,无疑也是在戕害消防技术服务市场秩序。

  消防工程师挂证“黑市”亟待依法规制。首先,加强市场监管很有必要。应急管理部消防救援局今年3月下发通知称,省级公安消防部门要针对社会反映强烈的挂证问题,制定专项监督抽查计划,部署开展专项检查。对此,相关职能部门不仅要加强相关政策及法律知识的普及,且须对不法挂证行为给予严厉打击,净化市场环境。

  同时,行业自身也应多努力。挂证乱象不仅容易促成消防技术服务行业的无序低价竞争,且从行业未来发展来看也无益处可言。对此,一方面行业自身当依法诚信,积极抵制这种挂证现象;另一方面也亟待消防执法部门实现简化审批和强化监督有效衔接,为企业获取从业资质实现“减负”,这也有助于倒逼行业规范自身行为。

  另外,相关证件持证人也应增强法律意识。考下证件放在相关机构做兼职可以给自己带来一定的收益,但持证人必须明白,这样的行为即便可以侥幸逃脱法律制裁,也终归是不诚信之举。更应该明白,即便是“挂证”而不是在岗工作,也不能逃脱相应的法律责任。故此,广东酒店管理职业技术学院近2000名新生报。这样的不诚信之举须坚决抵制,这也是对自己的保护。

  把证放到消防技术服务公司,就能坐吃“空饷”年入数万元;有专门的挂靠网站提供租证交易,甚至衍生出大批只为挂证而考证的人群。消防工程师证件甚至形成了一条挂证、用证、线上线下牵线搭桥的黑色产业链。

  挂证乱象在现实中存在已久,集中于工程建设、环保评价、会计、药师等领域和行业。一方面,配备一定数量的从业者,是一些企业和机构申请资质、开展业务的硬杠杠;另一方面,可观的挂证收益让不少人把挂证当作赚外快的途径,甚至为挂证而考证。相关的考试辅导和培训机构、挂证中介机构从中发现了商机,分食挂证“蛋糕”者越来越多。

  通常,消防工程师的执业范围包括消防技术咨询与消防安全评估、消防安全管理与消防技术培训、消防设施维护保养检测、消防安全监测与检查、火灾事故技术分析等。可以说其职责履行的情况,与人民的生命财产安全紧密相关挂靠证书的人头多,真正在岗干活的少,必然导致一些消防技术服务机构在硬着头皮承接项目后,在具体运作中力不从心、随意出具结果和报告等。

  消防工程师挂证在消防技术服务机构,监理工程师、建造师挂证在工程单位,执业医师、药师挂证在诊所、药店这些挂证职业,无一例外都与安全、健康甚至生命紧密挂钩。诸如此类的挂证现象如果得不到整治,关乎百姓及公共安全的行业和岗位缺乏专业人员尽职尽责的坚守,其隐患无疑十分可怕。

  为治理挂证现象,近几年相关部门做出了不少努力。国务院部门设置的职业资格许可和认定事项已取消70%以上,大大压缩了证书挂靠的生存空间;社保联网的推进加大了挂证的难度;一系列惩戒措施也收到不错效果,比如撤销个人职业资格证、做出从业限制,对有挂证行为的企业依法予以行政处罚、纳入信用管理“黑名单”,吊销违规中介机构的人力资源服务许可证等。

  期待相关行业在资质认证、行业监管等方面的改革能深入推进。一方面,实行多元化的资质认证渠道,减少企业的挂证需求,另一方面,细化相关法律法规,提高个人和机构挂证行为的违法成本,同时畅通举报途径,完善举报制度,加强外部监督。期待有力的监管能终结“影子消防工程师”之类的乱象,促进相关行业健康发展,切实保障相关领域的公共安全。

  1、“证书挂靠”是一直存在于市场中的,是处于一个灰色地带,在法律的边缘打擦边球。

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  2、证书挂靠这种先造假,后造楼行为,在建筑工程质量和监管上埋下了严重的安全隐患。

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  3、有些建筑企业利用证书挂靠满足了资质要求,但是施工人员的施工技术、管理水平却达不到工程建设的要求,大量违规施工,工程质量难以保障,从而出现很多“豆腐渣”工程以及各种工程事故。

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